作为全国政协委员，几年来，我一直关注广大农村留守儿童的学习和生活状态。

随着我国改革开放和城市化进程的加快，几亿农民工进城工作，5800万名未成年的孩子被留在了农村。由于缺失宝贵的父母关爱，使他们在身心、学习、生活等各方面受到较大影响。这些留守儿童数量大，年纪小，需要特别照顾。而他们留守在农村，困难较多，形成了需要全社会给予充分关爱的庞大弱势群体。毫不夸张地说，能否解决好这个问题，关系到千百万留守儿童的健康成长，也关系到我们祖国的未来。

出于政协委员的使命感，出于母亲的慈爱情怀，从去年两会以来，就这个问题，我开始了自己的“三步走”战略，好比“划出三道彩虹”，给千百万农村留守儿童送去关爱。

第一道彩虹——在去年的两会上，我为农村留守儿童“建言”，提交了《关于加强留守儿童家庭教育指导的提案》。我觉得这么大的一个社会问题，政府责无旁贷，因此着重建议留守儿童的家庭教育和成长问题应该纳入政府公共服务体系，可以把家庭教育指导服务与各项公共服务建设和管理共同规划实施，有些可以通过政府购买服务来实现。这个提案得到了国家有关方面的高度重视，相关部门也给予了积极的回应。从中我们可以看到，近年来，各地在关爱留守儿童方面进行了有益探索，有的组建了“留守儿童之家”，有的组织“爱心妈妈”活动等，力求能给留守儿童带去更多的关爱和帮助。但是，针对留守儿童开展的各项工作还没有配套，也没有固定的机制予以保障。我觉得，仅仅“建言”还远远不够，仅靠几个部门的职责担当以及民间的慈善公益也是杯水车薪，要从根本上解决农村留守儿童的诸多问题，还需要考虑制度的构建和系统的解决办法。

第二道彩虹——在今年的两会上，从企业家的角度考虑，我提议为农村留守儿童“建制”。这次，我提交了《关于建立留守儿童保障机制的提案》，该提案更侧重制度的建立，并通过有效的机制去保障。

如何建立与完善留守儿童保障机制，我提出了1+8的模式，也就是1个主体，8项制度。我们首先要明确政府是关爱留守儿童工作的责任主体，由它牵头整合各方资源，关爱留守儿童。与之配套的8项制度：一是建立和落实农村留守儿童财政保障制度，确保相关经费落实；二是建立农村留守儿童救助保障制度，使其得到应有的社会救助；三是建立农村留守儿童医疗保健制度，确保其身体健康和生命安全；四是建立农村留守儿童平等接受教育制度，确保其受到良好的教育和管理；五是建立驻村民警和乡镇司法助理员联系农村留守儿童制度，保障其合法权益；六是建立农村留守儿童社会援助制度，鼓励社会专业机构和志愿者为农村留守儿童提供帮助；七是落实校园及其周边文化环境综合治理制度，为其成长营造健康的氛围；八是落实农村留守儿童档案制度和统计年报制度，为政府管理提供依据。

第三道彩虹——我下一步要做的是，以回报社会的情怀，带领香江社会救助基金会，为农村留守儿童“建功”。我们香江集团受益于党的改革开放政策，本着“办好实业，回报社会”的宗旨，多年来热心助学、扶危救困，慈善捐款逾9亿元，旗下的香江社会救助基金会，一直重点关注广东省100万农村留守儿童的问题。借广东省在行政审批制度改革方面先行先试，加快推进社会组织管理改革的东风，我们今年将捐出1000万元，与广东省妇联、广东省妇女儿童基金会合作，在广东省进行农村儿童友好社区创建试点，帮助项目村建设儿童公益服务场所，以儿童家庭关爱为核心内容，依靠社区志愿者的日常管理，辅以社工志愿者的节假日支持，将社会各种潜在资源整合起来，为儿童提供娱乐、教育、社会心理服务，为留守儿童提供“代理妈妈”做临时监护人的服务，让农村留守儿童的生活充满爱，保障他们健康成长。同时，希望通过我们的“践行”活动，吸引更多的慈善机构、志愿者加入进来，配合政府，形成全社会的合力，为切实解决好农村留守儿童的问题贡献力量。