作出最权威的阐释的原因。所以，学习习近平总书记的重要讲话，了解全球经济现状，确实对2018年度全球经济的走势，对做好发展规划有重要的参考作用。

面对三大不确定性、不稳定性因素

与此同时，我们也确实要面对一些不确定性、不稳定性因素与风险。我想我们应该关注如下几个问题。

在时间表方面，特朗普总统希望在感恩节之前，美国参众两院就达成一致，在圣诞节之前美国参众两院可以向总统提交达成一致的文本，那么特朗普就可以签署了。当然这个时间现在看来，在美国内部还有一些辩论，还有一些博弈，时间可能会稍微延后，但是看起来总得通过。几周前，美国参众两院在批准2018年预算的时候，就分别决定对税改方案用简单多数，参众两院投票过50%就算通过。当然，特朗普总统对税改方案的名称有些建议，他希望用最简单的三个字表达立场，就是减减减。当然，这是为了吸引美国的民众支持。所以，这是我们需要密切关注的，因为美国税改政策不仅对美国有着重大的影响，而且对美国经济乃至全球经济都会带来重要影响，因此要高度关注。

第二，美国的联邦储备银行，已经在2015年底启动了利率正常化进程，2015年底第一次提高利率，2016年底第二次提高利率，尽管两次提高利率间隔一年，确实间隔时间很长，但是利率正常化的连续性保持着。今年以来，已经两次提高年化利率，预计下个月，12月份会第三次提高年化利率。也就是说，美国疏解利率进程会继续，明年现在普遍预测也是三到四次提高利率。与此同时，美联储启动了美国联邦特别银行资产负债表缩表的进程，10月份以前联邦储备银行负债表4.5万亿美元，从今年10月开始缩表，第一次缩减100亿美元国债规模，就是把这个往外卖了。每三个月提高一倍，到2018年10月份要把月度缩表的规模提高800亿美金，所以这个进程是值得关注的。因为它双管齐下，一方面提高联邦储备银行的利率，一方面是在缩减联邦储备银行的资产负债表，而且有明确的时间表、路线图，要高度关注，因为资本流动的影响，美联储政策的外延性对全球资本的流动影响是非常大的。