中航协拟提高货代资质门槛

    近期，5家快递企业被注销二类航空货运代理资质后，中航协决定延长安全整顿期限，并酝酿提高货代资质准入门槛。此外，“中航协将对国内现有在册的3700多家货运代理企业进行培训”。中航协副秘书长段开洪表示。中国快递协会秘书长达瓦也介绍，目前，国内快递业的飞速增长的确带来了一系列问题，因此，接下来，快递行业也应该效仿货代领域，进行培训和整顿，分区域开展安全管理。

    “最近，我们决定将整顿行动从原来的两个月延长到五个月，暂停认可资质的时间也将相应延长。”段开洪表示，与此同时，中航协还在酝酿提高货运代理资质的申请门槛，并启用对代理人的监管软件系统。据他介绍，在国内3700多家在册的货运代理企业中，一类货代企业的注册资金要达到150万元，二类货代企业的注册资金50万元，而提高准入门槛后，预计注册资金或将翻番，具体的准入门槛标准有望在明年出台。

    目前，全国具有资质的货运代理企业大多数是民营企业，也包括很多快递企业以及东方航空等国有航空企业旗下的公司，其中，华东地区现有航空货运代理企业近1600家，约占全国总数的43%，而上海的航空货物运输量又占全国的60%左右，被中航协吊销二类货代资质的5家公司中，就有4家在上海，因此，华东地区也是此次安全运输整顿的重点区域。

    除了华东地区，西北、西南、新疆、东北、中南等五大地区的中航协代表处也都召开了辖区内的安全整顿动员大会，货运代理企业都需要签署《安全承诺书》，货代公司的法人和指定的业务负责人都要参加安保培训并获得证书；货代公司一线员工的危险品知识培训率要达到100%。

    “华东地区的旅客运输量占全国的三分之一，货物运输量超过50%，安检方面也的确存在隐患，需要完善流程，增加安检设备以及加强对基层人员的培训。”民航华东管理局运输处处长田大伟表示，“明年我们的工作重点就是对运输一线加大检查并对工作人员进行危险品运输的知识培训。”

    新规点燃“起飞”梦想

    今年10月22日，南航一航班在落地后发生起火，中航协由此开出历史上最重的罚单。圆通、韵达等几家快递、货代企业因违规托运违规承运火柴、锂电池等违禁危险品，被注销二类航空货运代理资质。据中航协透露，圆通、韵达至少一年内不会被恢复资质。

    除了中航协开出的罚单，田大伟还透露，来自政府主管部门的相应行政处罚正由民航局履行手续，很可能最终给予圆通、韵达等通报批评和罚款的处罚。

    来自上海机场公安分局的数据显示，快递公司、航空货代公司为了经济利益，在运费较低的普通货物中夹带运费较高的危险品已经不是个别现象。2010年至今，仅上海机场公安分局就查获普通货物中夹带危险品案件共75起，涉及航空货代企业48家，其中最“牛”的一家屡教不改，一共被查获过8次，仅今年就发生了4次。

    这也难怪中航协开出最重罚单了。圆通等公司被注销的二类航空货运代理资质，是指经营国内航线除香港、澳门、台湾地区航线外的民用航空货物运输销售代理资格，资格认可证书的有效期为3年。快递公司具备这一资质，就可以直接与航空公司接洽开货单上飞机，不再需要通过其他具备代理资格的货运代理公司。快递公司具备了这一资质不仅能提高转运效率，更能承接其他无资质公司的货物以盈利。

    有分析称，随着中航协一系列罚单的开出，快递企业自建航空公司以提高配送效率的意愿可能进一步被点燃。

    通常来讲，快递公司租用航空公司飞机的腹舱来运送快递。业内人士表示，现在航空运输多交付第三方，时间、空间都不能保障，对于快递企业来说，谁先抢到航空资源谁就占了先机。

    民营快递领头羊顺丰早已看出了其中的门道，截至2011年，顺丰已经自有9架货机，租赁18架。之后，圆通也开始涉足航空机队，先租赁了两架737货机展开运营，并投入了A330F全货机。

    但自建机队也是一把双刃剑。

    一名不愿透露姓名的民营快递高层表示，类似申通和圆通，其揽收的快递货物足够货机运营，但是成本却降不了。

    该民营快递高层进一步解释，目前，快递公司一般都是利用飞机的腹舱运营，但腹舱载货有限，无法满足大型快递公司的需求，快递公司开始考虑用全货机。“但问题是，向客户收取的运费填补不了飞机成本，例如上海到深圳，利用货机的成本价在每公斤5到6元，而向客户收取的运费也是这个价格，这还不算取送成本以及地面运输成本等，利用货机盈利有难度。”

    对于快递企业而言，摆在他们面前的问题不仅仅是成本，还有成立货运航空的难处。顺丰就审批了五六年才获得通过”。上述人士表示。

    尽管困难重重，但圆通董事长喻渭蛟早已放话，10年内培育20架“全货机机队”。申通快递副总裁熊大海在接受媒体采访时也曾表示，计划在明年收购一家航空公司，至少需要7架飞机以上。

    这样来看，无论是国有航空公司的快递企业还是民营快递，进军航空市场只是时间早晚的问题，“要看何时用户能接受价格”。上述人士表示。